乘用车的油耗标准主要是针对新车的要求，并不涉及在用车。
也就是说，到2020年，当年销售的乘用车的平均油耗应达到百公里5升油。如不能满足，将对当年销售的车实施惩罚措施，惩罚是针对汽车制造商的，与使用者无关。先期已经购买的车需要满足的是购买时的标准，是从现阶段逐步过渡到5升油耗的。
另外，百公里5升的油耗标准是一个加权平均值，对于不同的车型，因其结构设计不同，油耗限值也不同，可以高于或者必须低于这个油耗标准。国家标准GB27999-2014里面有详细的规定。
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