个人观点：公务员法实施后，肯定进一步界定公务员身份，2004年，各地对公务员身份的取得进行调查，据了解，有一定数量以干代公人员。
关键要看取得公务员身份是否合法，取得公务员身份有以下几种：一是考入（省级组织考试录用）。二是调转，在事业单位提拔副科级进入公务员队伍；三是过度，公务员暂行条例实施时（1993年），对原有国家机关干部办理过度手续，进入公务员队伍。再有就是转业，部队军官转业到地方机关，可进入公务员队伍。
你这种情况估计要列在公务员之外，转为事业编制。
各地情况不同，仅供参考。
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