我国《行政复议法》第8条第2款规定：“不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”由此可见，公民如果对于行政机关作出的行政调解不服的，是不能以该行政机关为被申请人申请行政复议的，而只能根据仲裁协议申请仲裁，或者提起民事诉讼。
