集权和分权的程度,是依据条件的变化而变化的.影响集权和分权程度的因素有: 1、决策的重要性 2、政策的一致性要求 3、规模问题 4、组织形成的历史 5、管理哲学 6、主管人员的数量和管理水平 7、控制技术和手段是否完善 8、分散化的绩效 9、组织的动态特性及职权的稳定性 10、环境影响