估计说的是伤害案件。派出所调解不成，不能由派出所将案件上交市局，更不能移交法院。只能由受害一方持派出所作出的行政处罚决定书向法院提起诉讼，由法院作出判决。这类案件叫身体权、人格权、健康权纠纷，法院会根据《侵权责任法》和最高法院关于人身损害赔偿案件的司法解释的规定作出判决的。
可以可以可以可以可以可以
